第一部分:留学前
很多人认为落户是在留学回国之后才考虑的事情,然而,只要你觉得未来还有回国的可能性,就建议在出国前稍微留心档案的流畅性和完整性。根据教育部门户网站,毕业生出国留学,有两个可选的档案存放机构,分别是(1)人社局下属人才交流中心,和(2)教育部留学服务中心。此处强烈建议大家把档案存放在留服而不是人才。出国前在留服存档,拿到学位证后在留服官网申请开立《国外学历学位认证书》,就业后在留服官网申请开立《留学人员回国工作就业报到证》(有些情况下optional),再将档案转入就业单位或类似FESCO的人力资源机构,才是最顺的档案路线。
[其他] 毕业生档案处理全攻略来了,10问答详解 - 中华人民共和国教育部政府门户网站
第二部分:回国准备 - 了解落户渠道的要求
留学生落户北京有两个渠道分别是(1)教育部留学服务中心的 【留学生就业落户】,和(2)市委组织部人才工作局+海外学人的【留学人员引进落户】。 以下给大家提供一个落户政策对比表。
希望大家了解两种落户渠道的不同,并与用人单位的人力部门进行提前沟通,选择适合自己的落户渠道。比如教育部留服要求就业单位必须是高新企业,但对于企业资质、学校排名和专业等没有特别要求。 而人才局的落户对企业的资质和学校排名有要求,而且根据后期提交材料的内容推测,越是人才越有可能更快地获得批准。
在各项要求中,特别提醒大家注意,留学满365天是硬性要求,是按照出入境时间来算,留学中途如果有回国的话,要扣除在国内的天数,最终累计满365天。 有些行业应届生入职时间比较早,就很不占优势,建议留学开始的时候提早出境,或者结束后与用人单位协商推迟入职时间。
由于我自己走的是北京市人才局的人才引进落户,所以接下来的经验分享将帮大家梳理人才局落户的全流程。
第三部分:入职公司 - 准备落户材料
首先,上文提到,如果你希望通过人才引进落户,请提前与公司人力部门沟通,人才引进不接受个人申请,必须由公司作为申办单位代为申请。 公司第一次办理留学人才引进相关业务之前,必须到北京海外学人中心办理”单位立户“手续。(留服落户应该也有同样的”单位立户“流程)
北京海外学人中心是一个隶属于北京市人才局的单位,人才引进落户申请的受理和审批就都要跟这个机构打交道。具体的申办条件、材料清单、和申办流程,都可以在海外学人中心的官网获取,链接贴给大家: 留学人才引进业务工作
这里简要介绍一下申办流程
- 申请单位将《留学人员人才引进需求申报表》电子版报送到北京海外学人中心;
- 北京海外学人中心将《留学人员人才引进需求申报表》进行汇总,报北京市人才工作局审批(预审阶段)
- 审核通过后的留学人员登录“留学人员引进信息管理系统” 填写信息,提交申请;
- 单位人力资源负责人登录“留学人员引进信息管理系统”,填写“审核结果”和“审核意见”;
- 自中心通知提交申报材料15个工作日内,单位人力资源负责人持所需材料到北京海外学人中心进行复核;
- 北京市人才工作局审批。
在这里要吐血提醒大家,材料准备尽量一步到位,不要出错,来节省自己的时间。具体提醒以下几点:
- 从留服开具的《国外学历学位认证书》(如果本硕都在国外则两个学位都需认证)一拿到毕业证就麻利的申请;
- 一切材料,如诚信证明,政审表等,都采用从学人官方网站上新下载的模板。个人经历外包的人力公司发给了我之前办理时用过的模板,结果海外学人网站更新了,政审表的模板就改了几个字,而要填写的内容完全没有任何变化,但是就被退回了,最终重新用新模板填了之后又回老家的存档单位重新出具意见盖章后才通过。
- 一切信息,如住址、工作单位名称等,都采用与户口本、工商注册信息等完全一致的信息。比如你的公司叫 【甲乙丙(集团)有限公司】,就不要写 【甲乙丙集团】,括号也不要漏掉;如果你家的地址是 【XXX街YY号楼101号】,里面的【楼】,【号】这种都绝对不能掉。如果是淘宝地址漏掉一个楼字,快递小哥还是能精准地把包裹交给你,但是如果填系统地址不小心漏掉了一个【楼】字,而HR和海外学人都没有帮你检查出来,最终落户的审批已经拿到了,你会发现公安局不会给你开准迁证,然后解决的方案就是层层打报告去改这个系统,并被告知有概率会把批件撤回失去落户的资格。
- 聘用单位引进人才的报告,一定在保证真实性的情况下,努力体现自己和就职公司对于推动北京进一步高水平发展的价值所在,拿出路演时讲故事的水平。我的第一版人才报告只是简单地谈了学习经历和成绩,HR也只写了公司的基本信息,结果被退回重写了。此外在介绍个人经历的部分,时间要连贯,不能有除了寒暑假等的长时间空白;
- 个人所得税完税证明,这个证明已经可以在网上申请下载,附上北京本地宝的攻略: 个人所得税完税证明怎么网上打印- 本地宝
- 社会保险个人权益记录,可以带身份证(和/或社保卡)在各个区的人力资源和社会保障局系统上自助打印(我个人是在:朝阳区建国路88号现代城东门的建外地区社会服务管理中心),应该也可以在网上下载: 如何打印社保缴费记录?- 本地宝
- 出入境记录,不接受在移民局小程序上自己申请的电子版出入境记录,需要带身份证去雍和宫附近的北京市公安局出入境管理局(地址:安定门东大街2号)的自助打印机上打印(机器出来出来就是盖红色章的版本)。
- 根据你个人的经历不同,海外学人还可能会要求你提交其他辅助材料,比如如果你是在国内大学入学后出国,最终只有国外毕业证的情况下,可能会要求提供学信网的截图,证明在国内的经历。
除此之外,值得专门用一点笔墨帮大家熟悉一下这个“留学人员引进信息管理系统”。说实话,复古的页面风格和刁钻的系统要求可能会让第一次使用的人有点无所适从 :)
链接我就不放了,等大家到了这一步,海外学人自然会告诉你。 这个系统大概是这样的,以下是debug 指南:
- 首先,这个系统需要使用/最好使用IE浏览器登录,我用苹果电脑的Safari 和Chrome 登录上去存在过很多问题,比如不会自动提示有日期选择的插件,导致我一个月一个月从2020年点回2011年,还不提示你点到哪个月了,再比如到了最后一页提交和保存键没有反应等;
- 其次,在登录时会多次遇到【对不起,系统检测到您的口令密码过于简单,请联系您的上级主管部门进行修改】的提示,据说这个跟密码简不简单关系有限,是由于系统不稳定造成的,修改密码也不一定会有效,当时给我的建议是不要使用Keychain的功能,即使系统记住了密码,也删掉自己手动输入;
- 第三,提交的照片要是正面免冠证件照;
- 第四,系统第一页的户籍地址这一项,是在全部审批结束后,由人才局后台将数据直接连入北京公安系统的,这个地址一定一定不能出错。
第四部分:材料审核通过 - 办理户口和档案迁移
在提交系统和材料之后,就没有太多留给个人去做的了。这里就是等待批复结果。如果落户得到批准,你会收到以下材料,加上一份办理留学人才引进落户通知:
- 调动人员情况登记表 * 2
- 北京市人才工作局商调函 * 1 (签发之日起60天有效期)
- 北京市人才工作局调动介绍信 * 1
接下来的户口迁移和档案迁移流程是平行的两条线
- 户口迁移: 北京开具准迁证 --> 回原户籍派出所开具迁移证 --> 回到北京的落户派出所办理迁入
- 档案迁移:拿着商调函到档案存放单位 --> 选择以机要(邮寄)或者自提的方式调出档案 --> 拿着介绍信到档案接收单位存入
户口迁移具体步骤
首先,在去公安机关办理准迁证之前,如果落集体户,还需要落户单位开具同意落户证明。如果是通过FESCO落户,可以带好相关材料去FESCO 打厅直接开具,或者也可以在网上申请,材料清单详见链接: 留学归国(落户地址证明)。 这个链接上主要是从留服落户的角度去写的,如果是人才局落户,就把批件带上,其他辅助性材料都一样。
之后,就可以去办理准迁证了(批件 + 同意落户证明 + 户口本 + 身份证)。通过人才局落户,应该是去各个区的公安分局办理准迁证,例如道家园1号的的朝阳分局;如果是通过留服落户应该是去西三环南路的北京市政务服务中心。资料齐全的话,准迁证立等可取,经办人员会拿走一张调动人员情况登记表,然后把迁移证,另一张调动人员登记表和落户证明订在一起,再给你迁移证的另一联,交给你回原户籍地去办户口迁出。
关于迁移证,此处多提一点,我原户籍地的公安系统机构精简,之前户口本上的派出所已经不存在了。如果你也遇到了这种情况,不用担心,在前期申请落户名额的时候,都按户口本上的旧信息来填写就可以。 办理迁移证的时候就打市民服务热线12345了解一下这个户籍地现在是哪个派出所的辖区就可以。 原户籍地的公安拿走你单独的一联迁移证,在公安系统中办理迁出后会给你一张户口迁移证。这个户口迁移证的有效期是1个月,但疫情期间北京市已经没有有效期的要求了。
接下来你就可以去北京新落户地址辖区的派出所办理户口迁入了,派出所地址会写在人才局的批件上。 但是如果你是通过FESCO落户,那需要把材料交给FESCO 而不是直接去派出所,材料要先上传审核, 即通过”FESCO服务“ 微信公众号平台 - FESCO 人事 - 人事档案 - 集体户口落户在线审核及预约。 在提示审核通过之后,就可以把材料通过邮寄或者面交的方式交到FESCO。除了批件和准迁证、迁移证之外,记得要交2张1寸的标准证件照。如果到了现场忘记了,出了FESCO 向南的第一座过街天桥附近有打印店。
档案迁移具体步骤
档案的迁移非常简单,拿着商调函到档案存放单位, 选择以机要(邮寄)或者自提的方式调出档案, 再拿着介绍信到档案接收单位存入就可以了。需要注意的是要提前向档案接收单位了解他们是否必须要走机要的渠道。FESCO 是两者都可以接受,个人感觉如果赶时间的话个人自提会比机要快很多。比如我的原存档单位往北京发机要,一般是一周集中两三次发,不一定当天就发出,还有快递的时间, 而我自己上午提走,坐个高铁下午就可以存到北京的存档机构。 切记个人自提档案在交到新的存档机构前不能拆封。
关于户口和档案迁移顺序的问题,一般落户应该两者是完全平行的,可以落户完成后再迁入档案 (前提是商调函不能过期)。但FESCO是要求必须档案存入之后才能办理户口迁移。而我就遇到了高中之后出国所以信息不全的问题,要先补齐档案之后才能存入。留学的小伙伴们可以自己评估一下自己的档案,标准是不能有人生空白,比如出国留学的时间就应该用《学历学位认证书》来证明,回国来工作用《留学人员回国工作就业报到证》来证明等。一般认证书是留学生回国的标配,但是报到证有很多人都没有听说过,我个人就是在户口迁出了之后,发现没法存档,才去开报到证。
说到这个就业报到证,再展开一点,就是这个就业报到证只给两种情况开具,一个是北京户籍的留学生就业,第二种是非北京户籍留学生通过留服落户。而且,报到证申请的时候要填档案存放单位。而我被要求开这个证的时候,已经属于户口迁出没迁入的”黑户“状态,档案也在自己手里(因为一开始被要求补齐留学到工作这段时间的”身份“再存入)。留服的电话是真心不好打,但你坚持半个小时还是能接通的,但是就不要费力去留服的大厅了,因为自从疫情之后留服在海淀区的服务大厅就关门了,只有一个保安同志在门口负责劝退像我一样因为看了官网信息(官网的办公时间还没有更新)而来实地办理、咨询业务的人。言归正传,多方问询后发现,如果已经有人才局的落户批件,即使你当时还没有落户,也要在线上申请时选择[北京户籍留学生落户]的选项,在户口本一项上传人才局的批件和准迁证等材料。至于档案,应该与接收机构协商,先把档案存入,拿到档案存放证明,再后补这份就业报到证。
档案和落户材料都被FESCO收下后,大概1个月会收到通知去办新的身份证,2个月后可以查到集体户口,北京落户就此成功。
番外篇 - 建议和祝福
申请过程中遇到过好几个波折,除了自己有不小心的成分之外,也感觉到各个办事机构的规章制度大都是从自身机构的严谨合规性出发制定的,在机构间流程衔接的肯綮如果偏离了标准,很有可能落入鸡生蛋、蛋生鸡的困境。但同时,也感觉到例如12345市民热线、证明线上申请等确实起到了很大的便民的效果。
以上的经验,希望可以帮到有计划落户北京的留学生小伙伴们,如果大家还有其他的问题欢迎私信我。最后祝大家可以顺利落户北京,祝北京”两区“ ”四个中心" 建设取得丰硕成果,金融业稳妥有序开放,科技、金融、产业良性循环,经济持续高质量发展。