一、证书挂靠的本质
证书挂靠即拥有资质证书的个人将证书挂靠到相关企业名下,名义上属于企业员工,实际只需将证书交给企业代管。
挂靠企业需要一定量的持证“员工”,才能获评相关资质,承接相应业务项目,而挂靠人则可以定期获取“报酬”。
建筑企业需要用证书办资质,住建部门对企业办理资质的要求就是缴纳社保。因此办理证书挂靠需要在用证单位交社保。
二、证书挂靠的危害
“挂证”现象在会计、建筑、环评、水利等领域都存在。一些职业受到青睐,折射着相关行业蓬勃发展的态势。但也应看到,挂证人头多、在岗人数少,不仅违背执业规范和诚信原则,也影响工作效率与质量。特别是在医药、消防、监理等与生命健康、公共安全关系紧密的行业,如果因为“挂证”而造成隐患,后果不堪设想。
三、证书挂靠能否通过公务员政审?
证书挂靠在公务员政审中通常按照社保代缴问题处理。
【政策依据】
①社保代缴在国家层面的定性属于不诚信行为,严重得甚至涉及到犯罪,是典型的违背职业道德行为。考察组可以根据2021版《公务员考察录用办法》第九条第十款中的规定:政治素质、道德品行、社会责任感、为民服务意识和社会信用情况较差,以及其他不宜录用为公务员的情形。对涉嫌社保代缴考生做出政审不予通过的决定。
【地方政策】
2022年开始,深圳等地要求在政审期间要求提供社保缴费记录,记录要与报名时填写的工作经历、劳动合同、离职证明等工作作证材料对应,以此来判断是否存在社保代缴行为。深圳市委组织部官网发布的《2022年深圳市职位资格审核等有关事项的公告》明确规定了以”挂靠“行为骗取社保待遇的行为需在资格审核前予以纠正。
此外,江苏、安徽、上海等地也开始要求考生在政审环节中提供社保缴费记录证明,未来各地势必会强化对社保代缴问题的审查力度。
四、如何补救?
目前,处理代缴社保问题应对政审的办法主要有两种,其一是补齐工作证明,其二是清除社保缴费证明。
【工作记录闭环】
将在代缴公司工作任职的记录补齐。一方面,要补上劳动合同;另一方面,要补上离职证明;最后,要和代缴单位做好沟通,防止考察组去代缴单位进行考察。
【清退社保记录】
将代缴的社保清退掉。退保有严格的条件限制,目前法定的退保情形只有四种:
1.参保人员达到退休年龄而未缴满15年。 2.重复参保且结束劳动关系的可退保。 3.参保人员出国定居。 4.参保人员死亡。
如果不满足上述的四个条件,能不能退保,各地的执行标准不一样,不是所有的地方都可以退保,如果缴费记录时长较短,比如说一到两个月,可以联系单位出具退保理由,需要当地人设部门审核,一般常见的理由有:误缴、多缴等。具体规定流程可以咨询当地人社局。
总之,还是希望各位考生自觉遵守相关法律法规,如实反应情况,若确实在单位上班,与单位建立劳动关系的,在本单位参加社会保险;暂时未找到工作的,则可以灵活就业人员身份参保。